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山西重點整治18種工程類招投標違法行為

2019年04月04日 09:07 來源:中國政府采購網打印

   近日,山西省財政廳、省發改委等8部門聯合發文,開展工程建設領域招標投標專項整治行動,集中查處規避招標、虛假招標、圍標串標等18種違法行為。

  據悉,山西全省工程建設項目招投標活動均納入本次整治范圍,2018年以來凡實施的政府投資和使用國有資金的工程項目,特別是審計部門2014年以來移送的有關違規招標投標方面的問題將作為重點,從項目實施、管理和監督各方面進行監督檢查。

  本次專項整治行動中主要查處和糾正的違法違規行為有18種,包括:依法應當招標的工程建設項目規避招標;先確定中標單位再進行招標的虛假招標;相應資金或資金來源未落實進行招標;以不合理的條件限制或者設定非法程序排斥投標;投標人相互串通投標,招標人、招標代理機構、投標人串通投標;以他人名義投標或者弄虛作假投標;違法分包、轉包中標項目;簽訂陰陽合同,低價中標,高價結算;不按規定組建評標委員會和評標專家不客觀公正履行職責;未按規定留存和損毀招標投標資料;電子交易平臺未按《電子招標投標辦法》對接和運營;招標投標全過程信息未實時在制定媒介公開;監督部門、交易服務機構干預招標人選定招標代理機構、電子交易平臺;監督部門、交易服務機構代收投標保證金、強制擔保;監督部門、交易服務機構非法設定管理程序或者將審查、備案、監管要求作為前置條件干涉招標投標;監管部門、交易服務機構違規收取招標投標資料,參與評標、定標等活動;監督部門監管失察和未暢通投訴渠道,不依法受理投訴;未按照省市人民政府制定的公共資源交易目錄納入平臺統一交易。

  本次整治行動于2019年3月1日正式開始,9月20日結束。總體分為五個階段:動員部署階段(3月1日至3月15日),要求各市人民政府、省直有關部門結合實際制定整治行動方案并安排部署;自查自糾階段(3月16日至5月15日),要求各市人民政府、省直有關部門分別列出項目清單,安排項目招標人(招標代理機構)、參與監督管理的部門和機構等各類主題開展自查自糾,對發現的違法違規問題作出分析說明,報告詳細情況;梳理檢查階段(5月16日至7月10日),要求各市人民政府、省直有關部門對自查自糾情況梳理檢查,就違法違規問題、監督管理風險隱患形成問題清單。對存在一般性問題的單位,采用“雙隨機一公開”的形式檢查核實,對存在突出問題以及“零報告”單位,實行重點核查,對敷衍失職的有關單位、個人通報批評;清理整頓階段(7月1日至8月31日),要求各市人民政府、省直有關部門建立清改清單,確定解決方案、要求和時限,集中處理違法違規行為,同時,曝光一批群眾反映強烈、情節惡劣的違法案件,相關招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、招標投標交易平臺等市場主體信用記錄信息及時報送全省信用信息平臺,納入失信“黑名單”,降低或吊銷相關資質,建立退出機制;驗收總結階段(9月1日至20日),要求各市人民政府、省直有關部門總結整治行動開展情況,報送省整治行動領導機制辦公室,省整治行動領導機制辦公室形成總體報告和建立健全工程建設領域招標投標監督管理長效機制的建議,由相關部門報省政府。(昝妍)

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